ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
24 ноября 1999 г. N 1289
ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
КОМИТЕТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
Правительство
Российской Федерации постановляет:
1.
Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Российской Федерации
по строительству и жилищно - коммунальному комплексу.
2.
Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации
от 25 января 1999 г. N 95 "Об утверждении Положения о Государственном
комитете Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной
политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N
5, ст. 682).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 ноября 1999 г. N 1289
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО
- КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
1.
Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно
- коммунальному комплексу (Госстрой России) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевую
координацию и функциональное регулирование деятельности в области строительства,
архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно - коммунального
комплекса и его реформирования во взаимодействии с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
2.
Госстрой России и органы архитектуры и градостроительства субъектов Российской
Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации в области регулирования строительства, градостроительной
деятельности и архитектуры образуют единую систему органов исполнительной
власти Российской Федерации.
В
ведении Госстроя России находятся государственные унитарные предприятия,
учреждения и организации.
3.
Госстрой России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, а также с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
организациями и общественными объединениями.
4.
Госстрой России обеспечивает контроль за реализацией жилищного законодательства
Российской Федерации и координирует совместно с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации деятельность по реформированию жилищно
- коммунального хозяйства.
5.
Госстрой России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
6.
Основными задачами Госстроя России являются:
1)
осуществление межотраслевой координации и функционального регулирования
деятельности в области строительства, архитектуры, градостроительства,
жилищной сферы, жилищно - коммунального хозяйства, производства строительных
материалов, конструкций и деталей;
2)
контроль за реализацией конституционных прав граждан на жилище на доступных
условиях, защищенность и неприкосновенность жилища, свободу в выборе места
жительства, реализация совместно с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации жилищного законодательства Российской Федерации, а
также установление порядка ведения технического учета жилищного фонда,
организация ведения соответствующей учетно - технической, оценочной и правоустанавливающей
документации и обеспечение ее хранения в архивах бюро технической инвентаризации
и объединенном архиве Госстроя России;
3)
координация деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления по реформированию жилищно -
коммунального хозяйства путем постепенного перевода его на самоокупаемость,
обеспечению его надежной и устойчивой работы и осуществлению мер по демонополизации
и созданию конкурентной среды;
4)
участие совместно с Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством
государственного имущества Российской Федерации и Государственным комитетом
Российской Федерации по земельной политике в создании системы регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечение нормативно - правового
регулирования деятельности организаций, осуществляющих техническую инвентаризацию
в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;
5)
участие совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по земельной
политике в создании государственного земельного кадастра и государственного
градостроительного кадастра, развитии рынка земельных участков для осуществления
градостроительной деятельности;
6)
участие в разработке и реализации мер государственной поддержки с целью
привлечения инвестиций и кредитных ресурсов, включая кредиты международных
финансовых организаций, в строительство, промышленность строительных материалов,
конструкций и деталей, жилищную сферу, жилищно - коммунальное хозяйство,
а также в учет недвижимости;
7)
участие в организации разработки и реализации федеральных целевых программ
по обеспечению жильем определенных законодательством Российской Федерации
категорий граждан, включая реализацию президентской программы "Государственные
жилищные сертификаты".
7.
Госстрой России в соответствии с возложенными на него основными задачами
осуществляет следующие функции:
1)
вносит в Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию
законодательных и иных нормативных правовых актов в области строительства,
градостроительства, архитектуры, жилищной политики и жилищно - коммунального
хозяйства;
2)
участвует в разработке проектов федеральных законов и других нормативных
правовых актов Российской Федерации по вопросам бюджетной, налоговой, социальной,
финансово - кредитной политики, формирования рынка жилья и иной недвижимости,
финансирования капитального строительства, включая достройку не завершенных
строительством объектов, оценки и управления объектами недвижимости;
3)
оказывает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органам местного самоуправления методическую и методологическую поддержку
по вопросам реализации государственной жилищной политики, повышения эффективности
строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей
и жилищно - коммунального хозяйства;
4)
разрабатывает основы федеральной политики в области строительства, градостроительства,
архитектуры, технического учета и инвентаризации, промышленности строительных
материалов, конструкций и деталей, осуществляет контроль за их реализацией;
5)
обеспечивает разработку Генеральной схемы расселения на территории Российской
Федерации и Основных положений данной схемы;
6)
организует разработку схем градостроительного планирования развития частей
территории Российской Федерации и Основных положений данных схем, градостроительной
документации для объектов градостроительной деятельности особого регулирования
федерального значения, а также проведение научно - исследовательских работ
федерального значения в области градостроительства и архитектуры;
7)
участвует в разработке и реализации разделов по градостроительству федеральных
целевых программ и программ социально - экономического развития территории
Российской Федерации;
8)
осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика
по разработке и реализации федеральных целевых программ, участвует совместно
с Министерством науки и технологий Российской Федерации в формировании
разделов научно - технических и опытно - конструкторских работ этих программ
и формировании перечня объектов строительства для федеральных государственных
нужд, осуществляет контроль за ходом их сооружения в рамках этих программ;
9)
участвует в разработке прогнозов социально - экономического развития Российской
Федерации и предложений к проекту федерального бюджета по вопросам, входящим
в компетенцию Госстроя России;
10)
устанавливает порядок разработки, согласования, экспертизы и утверждения
градостроительной документации, а также по согласованию с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти проектной документации;
11)
осуществляет во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти разработку федеральных градостроительных нормативов
и правил, нормативно - технических документов в области градостроительства,
проектирования и инженерных изысканий, а также инженерно - технических
мероприятий по гражданской обороне, защите территорий и поселений от воздействия
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждает и
издает указанные документы;
12)
обеспечивает в установленном порядке нормативно - методическое сопровождение
государственного технического учета и инвентаризации зданий и сооружений
жилищно - гражданского и производственного назначения;
13)
подготавливает заключения по проектам нормативных правовых актов других
федеральных органов исполнительной власти в сфере строительства, архитектуры,
жилищно - коммунального хозяйства, социальной защиты населения в отношении
оплаты жилья и коммунальных услуг;
14)
принимает участие в координации аварийно - восстановительных работ в зонах
чрезвычайных ситуаций, утверждает порядок расследования причин аварий строящихся
и эксплуатируемых зданий и сооружений;
15)
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации о градостроительстве и архитектуре, жилищного законодательства,
федеральных градостроительных нормативов и правил, а также за сохранностью
жилищного фонда и объектов коммунального назначения;
16)
участвует в подготовке нормативных правовых актов по охране памятников
истории, культуры, разработке мероприятий по их сохранности и использованию,
созданию музеев и мемориальных объектов федерального значения;
17)
принимает участие в подготовке к приватизации государственных унитарных
предприятий и других организаций в сфере строительства, промышленности
строительных материалов, конструкций и деталей, находящихся в ведении Госстроя
России, вносит в установленном порядке предложения по кандидатурам представителей
Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых
находятся в федеральной собственности, осуществляет государственный контроль
за использованием имущественного комплекса государственных унитарных предприятий,
учреждений и организаций, находящихся в ведении Госстроя России;
18)
принимает участие в подготовке предложений о передаче в доверительное управление
находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ в сфере
строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей,
в жилищно - коммунальной сфере;
19)
осуществляет в установленном порядке организационно - методическое обеспечение
деятельности органов вневедомственной экспертизы и экспертных подразделений
федеральных органов исполнительной власти в области проектирования и строительства
предприятий, зданий и сооружений, разрабатывает и реализует меры по повышению
эффективности их работы;
20)
координирует деятельность органов технической инвентаризации, архитектуры
и градостроительства субъектов Российской Федерации и руководит их деятельностью
в части научно - методического обеспечения;
21)
обеспечивает в пределах своей компетенции проведение государственной экспертизы
градостроительной документации, перечень которой установлен Градостроительным
кодексом Российской Федерации, научно - исследовательских работ, схем и
проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур федерального
значения и благоустройства территорий, разделов по градостроительству федеральных
целевых программ и программ социально - экономического развития территории
Российской Федерации, организует деятельность органов государственной экспертизы
градостроительной и проектной документации;
22)
обеспечивает проведение в установленном порядке комплексной государственной
экспертизы проектов на строительство, по поручениям Правительства Российской
Федерации утверждает проекты на строительство, реконструкцию и техническое
перевооружение предприятий, зданий и сооружений, осуществляемые полностью
или частично за счет средств федерального бюджета, а также проектно - сметную
документацию на строительство и реконструкцию объектов, государственным
заказчиком по которым выступает Госстрой России;
23)
организует в пределах своей компетенции государственный контроль за использованием
и охраной земель в городских и сельских поселениях и издает инструкции
о порядке его осуществления;
24)
осуществляет единую техническую политику в области инженерных изысканий
для строительства, организует формирование и ведение государственного фонда
комплексных инженерных изысканий для строительства;
25)
осуществляет лицензирование деятельности по разработке градостроительной
и проектной документации, архитектурной деятельности (совместно с Союзом
архитекторов Российской Федерации), деятельности по выполнению инженерных
изысканий для строительства, топографо - геодезических и картографических
работ при осуществлении градостроительной деятельности (в соответствии
с перечнем работ, согласованных с Федеральной службой геодезии и картографии
России), иной деятельности в области градостроительства в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, а также создание лицензионных центров
на территории субъектов Российской Федерации и руководство их деятельностью
в части научно - методического обеспечения;
26)
организует и осуществляет государственный архитектурно - строительный надзор
за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований государственных
стандартов, технических условий, строительных норм и правил, проектов,
других нормативных актов в области строительства и промышленности строительных
материалов, конструкций и деталей, а также контроль за качеством оказываемых
жилищно - коммунальных услуг и продукции предприятий промышленности строительных
материалов, конструкций и деталей;
27)
приостанавливает строительство объектов, производство строительных материалов,
конструкций и деталей при выявлении нарушений обязательных требований нормативных
документов в области строительства, применяет в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, соответствующие санкции;
28)
обеспечивает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
организацию сертификации в строительстве и жилищно - коммунальном хозяйстве,
промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, сфере эксплуатации,
технического обслуживания и ремонта строительных и дорожных машин и оборудования,
а также осуществляет аккредитацию органов по сертификации и испытательных
лабораторий, проводит аттестацию экспертов по сертификации, ведет соответствующий
раздел государственного реестра объектов сертификации;
29)
осуществляет информационное обеспечение граждан и органов архитектуры и
градостроительства в области градостроительной деятельности;
30)
организует совместно с Министерством образования Российской Федерации подготовку
и переподготовку специалистов в области архитектуры и градостроительства,
строительства, технической инвентаризации, а также обучение, переподготовку
и повышение квалификации кадров с последующей квалификационной аттестацией
в учебных заведениях Госстроя России;
КонсультантПлюс:
примечание.
По
вопросу, касающемуся организации деятельности по профессиональной переподготовке,
повышению квалификации и профессиональной аттестации кадров, см. Приказ
Госстроя РФ от 24.05.2002 N 88.
31)
согласовывает решения, принимаемые Министерством государственного имущества
Российской Федерации, о реорганизации федеральных государственных унитарных
предприятий, находящихся в ведении Госстроя России;
32)
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных
ему учреждений, если реализация этих решений осуществляется в пределах
выделенных ему бюджетных ассигнований и установленной численности работников;
33)
формирует стратегию проведения и обеспечивает выполнение научно - исследовательских
и проектно - изыскательских работ, координирует работу подведомственных
ему научно - исследовательских, проектных и изыскательских организаций
в области строительства, градостроительства, архитектуры и жилищно - коммунального
хозяйства;
34)
содействует поддержке малого предпринимательства в сфере строительства,
промышленности строительных материалов, конструкций и деталей и жилищно
- коммунальной сфере, а также созданию финансово - промышленных групп и
лизинговых компаний;
35)
осуществляет методическое обеспечение совершенствования организации и нормирования
труда в строительстве, совместно с Министерством здравоохранения Российской
Федерации разрабатывает и согласовывает с Министерством труда и социального
развития Российской Федерации тарифно - квалификационные характеристики
по профессиям рабочих, не входящим в раздел "Строительные, монтажные
и ремонтно - строительные работы" Единого тарифно - квалификационного
справочника работ и профессий рабочих, квалификационные характеристики
должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций,
а также подготавливает в установленном порядке предложения по совершенствованию
льготного пенсионного обеспечения работников, занятых в строительстве и
промышленности строительных материалов, конструкций и деталей;
36)
выступает участником отраслевых тарифных соглашений по вопросам условий
оплаты и охраны труда, социальных гарантий для работников строительства,
промышленности строительных материалов, конструкций и деталей и жилищно
- коммунального хозяйства, заключаемых с соответствующими отраслевыми профсоюзами
и Министерством труда и социального развития Российской Федерации;
37)
осуществляет техническую политику и разрабатывает нормативные правовые
акты по охране труда в строительстве, принимает участие в расследовании
групповых несчастных случаев со смертельным исходом, анализирует причины
производственного травматизма и профессиональных заболеваний, совместно
с Министерством здравоохранения Российской Федерации принимает меры к их
устранению и профилактике, осуществляет методическое руководство службами
охраны труда в строительстве, промышленности строительных материалов, конструкций
и деталей, жилищно - коммунальном хозяйстве, изучает и обобщает передовой
опыт в области охраны труда;
38)
подготавливает предложения по совершенствованию статистической отчетности
в области строительства, промышленности строительных материалов, конструкций
и деталей, жилищно - коммунального хозяйства, переоценки основных фондов
зданий, сооружений и строительной техники;
39)
организует проведение федеральных и региональных выставок - ярмарок и принимает
участие в их работе, оказывает методическую и консультативную помощь в
вопросах развития и совершенствования выставочного дела в строительстве;
40)
участвует в международном сотрудничестве в области градостроительства,
является головной организацией по сотрудничеству с Центром Организации
Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат);
41)
осуществляет в установленном порядке научно - техническое и экономическое
сотрудничество с соответствующими органами иностранных государств, а также
взаимодействие с органами управления строительством государств - участников
Содружества Независимых Государств в рамках Межправительственного совета
по сотрудничеству в строительной деятельности. Совместно с Министерством
финансов Российской Федерации обеспечивает подготовку к парафированию,
подписанию и вступлению в силу международных соглашений о предоставлении
грантов иностранными донорскими организациями, а также соглашений об инвестиционных
займах Международного банка реконструкции и развития для финансирования
строительства и приобретения жилья, развития центральных, а также исторических
частей городов, реконструкции предприятий строительной индустрии, развития
инфраструктуры городов (в том числе водоснабжения и канализации, городского
теплоснабжения), реализации программы ипотечного жилищного кредитования;
42)
координирует работы, связанные с содержанием мест погребения граждан Российской
Федерации на территории иностранных государств и мест погребения на территории
Российской Федерации граждан, родственники которых постоянно проживают
за пределами Российской Федерации;
43)
участвует в формировании инфраструктуры рынка недвижимости в жилищной сфере,
обеспечивающей защиту прав собственности на жилье и эффективную систему
организации сделок на этом рынке;
44)
обеспечивает защиту установленных законодательством Российской Федерации
прав собственников жилья на создание товариществ собственников жилья с
целью управления многоквартирными домами;
45)
разрабатывает механизмы государственной поддержки граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, предусматривающие предоставление безвозмездных
субсидий на строительство и приобретение жилья в первую очередь гражданам
с низкими доходами, участвует в развитии системы жилищного кредитования
строительства, а также ипотечного жилищного кредитования населения;
46)
разрабатывает механизмы повышения эффективности деятельности предприятий
жилищно - коммунального хозяйства, повышения качества и надежности предоставляемых
ими услуг, в том числе с Министерством Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства путем демонополизации и развития
конкуренции, обеспечивает равноправие субъектов производственной деятельности
независимо от формы собственности в сфере жилищно - коммунального хозяйства;
47)
разрабатывает проекты федеральных стандартов перехода на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг, контролирует предоставление гарантированных
законодательством Российской Федерации компенсаций (субсидий) на оплату
этих услуг для низкодоходных групп населения;
48)
подготавливает предложения по совершенствованию экономических условий создания
рыночной инфраструктуры в строительстве, промышленности строительных материалов,
конструкций и деталей и разрабатывает рекомендации по ценам на строительную
продукцию, определяет стоимость объектов массового строительства, осуществляемого
за счет средств федерального бюджета, по регионам Российской Федерации;
49)
организует работу по совершенствованию экономических методов управления
и сметного нормирования в строительстве, промышленности строительных материалов,
конструкций и деталей, разрабатывает основные принципы определения сметной
стоимости строительства, организует разработку сметно - нормативной базы
и нормативных показателей расхода материальных ресурсов, норм времени на
техническую паспортизацию недвижимости, а также осуществляет контроль за
расходованием средств на содержание службы заказчика - застройщика по строительству,
финансируемой из федерального бюджета;
50)
участвует в разработке порядка проведения подрядных торгов на строительство
объектов для государственных нужд, а также в проведении торгов при финансировании
указанных объектов за счет средств федерального бюджета либо заемных средств;
51)
разрабатывает совместно с Министерством Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства методические рекомендации по регулированию
цен и тарифов на услуги предприятий жилищно - коммунальной сферы, являющихся
естественными монополистами на рынке жилищно - коммунальных услуг;
52)
устанавливает порядок разработки, регистрации, утверждения, введения в
действие и пересмотра государственных градостроительных нормативов и правил;
53)
формирует межотраслевую систему нормативных документов в строительстве,
обеспечивает разработку, регистрацию, утверждение, ввод в действие, пересмотр
и отмену постановлениями Госстроя России государственных градостроительных
нормативов и правил, нормативно - технических документов в области строительства,
проектирования и инженерных изысканий, а также правил по эксплуатации,
капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно - коммунального хозяйства,
обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации,
обязательных для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного
самоуправления, а также гражданами и юридическими лицами, осуществляющими
градостроительную деятельность, регистрирует территориальные градостроительные
нормативы и правила, утвержденные органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
54)
осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
обеспечение единства измерений в сфере строительства и реконструкции предприятий,
зданий и сооружений, промышленности строительных материалов, конструкций
и деталей и в жилищно - коммунальной сфере и создает в необходимых случаях
метрологическую службу для выполнения работ по обеспечению единства измерений
и проведению метрологического контроля и надзора;
55)
принимает совместно с Министерством государственного имущества Российской
Федерации и по согласованию с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации решения о передаче для завершения строительства либо
о продаже не завершенных строительством жилых зданий и иных объектов гражданского
и производственного назначения, финансируемых из федерального бюджета,
заказчиками которых являлись федеральные органы исполнительной власти,
предприятия, учреждения и другие организации;
56)
осуществляет в пределах своей компетенции контроль, координацию и мониторинг
оценочной деятельности в области строительства, жилищной сферы и жилищно
- коммунального хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
57)
создает в установленном порядке территориальные органы для обеспечения
своей деятельности в субъектах Российской Федерации;
58)
осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
8.
Госстрой России возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Правительством Российской Федерации.
Председатель
Госстроя России несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Госстрой России задач и осуществление им своих функций.
9.
Заместители председателя Госстроя России назначаются на должность и освобождаются
от должности Правительством Российской Федерации.
10.
Председатель Госстроя России:
1)
организует работу Госстроя России;
2)
издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством
Российской Федерации приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению
работниками Госстроя России, а также государственными унитарными предприятиями,
учреждениями и организациями, находящимися в ведении Госстроя России;
3)
устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности
между ними, устанавливает полномочия других федеральных государственных
служащих и работников Госстроя России;
4)
представляет Госстрой России в органах государственной власти, а также
в международных организациях;
5)
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Российской
Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию
законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Госстроя
России;
6)
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной
службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы
в Госстрое России;
7)
представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
особо отличившихся федеральных государственных служащих и работников Госстроя
России, работников строительной отрасли и жилищно - коммунального хозяйства
к награждению государственными наградами Российской Федерации;
8)
учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения
об этих наградах и их описания, награждает работников, занятых в сфере
строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей
и жилищно - коммунальном хозяйстве, отраслевыми почетными знаками и почетными
грамотами;
9)
утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Госстроя
России в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда
оплаты труда и численности работников Госстроя России, а также смету расходов
на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете на государственное управление;
10)
утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата
Госстроя России;
11)
назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных
служащих и работников Госстроя России;
12)
утверждает уставы (положения) находящихся в ведении Госстроя России государственных
унитарных предприятий и организаций, в установленном порядке назначает
на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет
и расторгает с ними контракты;
13)
направляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
работников Госстроя России в служебные командировки, в том числе за пределы
Российской Федерации;
14)
решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной
защиты работников Госстроя России;
15)
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
11.
В Госстрое России образуется коллегия в составе председателя Госстроя России
(председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности,
а также руководителей структурных подразделений Госстроя России, ведущих
ученых и специалистов.
Члены
коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством
Российской Федерации по представлению председателя Госстроя России.
Распределение
обязанностей между членами коллегии производится председателем коллегии.
Коллегия
рассматривает основные вопросы деятельности Госстроя России и подведомственных
ему предприятий, учреждений и организаций. Решения коллегии оформляются
протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами председателя Госстроя
России.
12.
Госстрой России осуществляет организационно - техническое обеспечение работы
Правительственной комиссии по реформированию жилищно - коммунального хозяйства
в Российской Федерации, Межведомственного совета по вопросам архитектуры,
строительства и жилищно - коммунального хозяйства, Межведомственной комиссии
по реализации Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации
и градостроительству, Межведомственной комиссии по сейсмическому районированию
и сейсмостойкому строительству, Межведомственной комиссии по вопросам реализации
Государственной целевой программы "Жилище" и наблюдательного
совета по контролю за реализацией федеральных программ по обеспечению жильем
военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, увольняемых
с военной службы в ходе проведения военной реформы, граждан, уволенных
с военной службы, а также членов их семей.
13.
При Госстрое России образуется научно - технический совет, являющийся коллегиальным
совещательным органом по проблемам развития строительства, градостроительства,
архитектуры, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей,
жилищно - коммунального хозяйства. Состав совета и положение о нем утверждаются
председателем Госстроя России.
14.
Госстрой России в установленном законодательством Российской Федерации
порядке учреждает журналы и газеты и обеспечивает составление тематических
программ на радио и телевидении.
15.
Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Госстроя России
осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на
государственное управление.
16.
Госстрой России является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие
печати и штампы, бюджетные и иные счета в Центральном банке Российской
Федерации, других кредитных организациях и органах федерального казначейства.
|